1、《道路运输条例》将道路运输分为经营性道路运输和非经营性道路运输，经营性道路运输，主要指为社会提供服务，发生费用结算或者获取报酬的道路运输。
2、经营性道路运输过程中发生各种方式结算。除运费单独结算这种方式外，还包括运费、装卸费与货价并计，运费、装卸费与工程造价并计，运费与劳务费、承包费并计等结算方式。
3、非经营性道路运输，是指为本人生产、生活服务，不发生费用结算或者不收取报酬的道路运输。如单位内部食堂自己运送蔬菜的车辆，就不需要办理营运证；再如环卫部门为清运垃圾购置的货运车辆，是不要办营运证的。